中国·张掖张掖市人民政府办公室关于进一步加强投资项目审批和管理改革工作的通知

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中国·张掖张掖市人民政府办公室关于进一步加强投资项目审批和管理改革工作的通知

“审批少、流程优、机制活、效率高、服务好”的项目审批管理体系,切实营造便利优惠的投资环境,根据甘肃省人民政府办公厅《关于进一步加强投资项目审批和管理改革工作的意见》(甘政办发〔2018〕194号)精神,结合我市实际,现就进一步加强投资项目审批和管理改革工作有关事宜通知如下。

2017年本)》(甘政发〔2017〕57号)内的企业投资项目,投资主管部门及其他项目核准机关仅对项目是否符合相关发展建设规划、产业政策和技术标准,是否对重大公共利益产生不利影响等方面进行审查,不对项目的市场前景、经济效益、资金来源和技术方案等进行审查。

核准的前置审批事项为选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目)、用地预审意见(国土资源行政主管部门明确要求可以不进行用地预审的情形除外),不得随意增加前置事项,不准扩大核准范围。 核准时限压缩至10个工作日内办结。

2017年本)》外的企业投资项目实行“零审批”,由企业通过投资项目在线审批监管平台进行网上告知性备案,不得设置任何前置条件,但国家明令禁“先建后验”,加快探索推行“模拟审批”“容缺受理”“区域评估”“企业投资项目零收费”和“企业投资项目代办制”等模式。

如项目主体单位未兑现承诺,相关部门依法依规做出行政处罚,并作为企业不良信用记录,纳入全国和省、市信用信息共享平台企业信用信息公示系统。 要加强信息引导,政策指导和风险提示,使企业少走弯路,实现投资效益最大化。 2017〕51号)规定执行。

1000万元以下的项目,以及其它建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单、资金已落实的项目,不再审批可研报告,直接审批初步设计(含概算)或实施方案。 对国家有明确建设规范和投资标准的项目,审批部门严格依照规定核定规模和投资,不再评估投资。

15个工作日内完成,政府投资项目评估原则上在7个工作日内完成。

5亿元—10亿元、5亿元及以下的项目,分别由市、县区审批部门主动提供保姆式服务,实行全过程跟办、协办、督办;投资额10亿元及以上项目由市级审批部门协调省级对口部门提供服务。

对项目进行分类管理,探索推行案例式项目审批制度改革,对同类项目只审批一个,后续项目全部放行,即后续项目可参照已审批项目办理相关手续。

“谁审批谁监管”的原则,提高服从意识、法律意识和底线意识,切实做到中央让管的坚决管住、法律让管的坚决管住、对社会构成危害的坚决管住。

“网上申报、平台赋码、一码通行、信息共享、并联办理”。 发挥“一项一码”的作用,项目各阶段、各环节审批事项“见码即办”,充分利用项目代码归集和共享信息,及时掌握项目审批手续办理进度,建立健全督办督查机制,加强固定资产投资统计和动态分析。